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摘要：印尼对华政策是一个复杂的系统过程，国内政治是一个重要研究视角。在对华政策的制定过程中，印尼面临国内强烈的民族主义、多元的国内政党和行政区利益、军人集团的强硬立场的挑战。为维护国家利益，中国应该增加对印尼的国内研究，避免交流合作的盲目性；加强“21世纪海上丝绸之路”与印尼“海洋强国”战略的对接，充实两国关系的顶层设计；重视与印尼的民间外交，扩大两国关系的民意基础。