摘要：自然资源资产离任审计是促进社会经济持续发展的重要制度创新,实施领导干部自然资源资产离任审计的主要路径之一是构建审计绩效评价指标体系。在前人研究成果的基础上,分析了自然资源资产管理及监管法律法规和政策、环境、存量、利用、资金之间的关系,设置了自然资源资产管理及监管法律法规和政策、环境、存量、利用、资金5个子项指标,考虑关键绩效指标,在子项指标下又分别设计了25项具体指标,从而建立了一套领导干部自然资源资产离任审计绩效评价指标体系。剖析了自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计评价指标之间的关系。构建了相关模型,采用层次分析法测算了指标权重,确定了评价标准;以Z市为例,将指标实际值与目标值进行对比计算出各具体指标得分,再考虑指标权重,分别测算出各子项指标得分、总指标得分,以此对领导干部任期内自然资源资产环境责任开展审计绩效评价。研究结果表明,采用这些指标、方法切实可行,可以比较全面地考核领导干部任期内自然资源资产环境责任履行情况。
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