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摘要：全球化的发展在某种意义上使民族国家的权力分散化,地方政府从自身的绩效需要出发,已成为日益活跃的跨国行为体。地方政府的对外交往是中国总体外交的重要组成部分,其中江苏省经济社会较为发达,开放程度较高,参与国际合作的能力较强。经贸领域是江苏省与东盟国家合作的重点,彼此优势互补,促进了“一带一路”框架下的产能合作。江苏省与东盟国家还积极拓展在教育、科技、人文等领域的合作,为国家层面的周边命运共同体建设夯实基础。