摘要：在对比分析了中国和英国、美国以及日本的人口老龄化进程与财政支出结构的基础上,构建了一个同时包含人口变化、财政支出结构以及经济发展的系统动力学(SD)模型,并利用Vensim软件进行了不同情境下的数值仿真分析。研究发现:中国财政支出中的社会保障支出增长过快,政府需要将社会保障支出的增长率控制在10%以下,才可有效抑制政府的债务增长趋势;积极开放的人口政策虽然可以有效地减缓中国人口老龄化的增长趋势,但对于缓解政府财政困境的帮助并不显著;此外,中国还需尝试借助市场力量,推进养老金、教育以及医疗等方面的市场化改革,进一步缓解老龄化对财政支出的冲击。
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