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如何理解公共管理

时间:2023-08-14 17:09:02

导语:在如何理解公共管理的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。

如何理解公共管理

第1篇

迪思传媒集团总裁

中国国际公关协会专业委员会委员

中国国际公共关系协会公司委员会2009年度主任委员

北京大学理学硕士,1996年创建迪思。现为中国国际公关协会专业委员会委员、中国国际公共关系协会公司委员会2009年度主任委员。十二年来,带领迪思从最初的3个人发展到现在3百多人,建立了集公关、广告、事件行销、网络营销、体育营销、娱乐营销等为一体“实效•全传播”整合营销服务体系,成功为摩托罗拉、思科、上海大众、长安汽车、方正集团、华润雪花、交通银行等国际、国内知名客户提供了连续多年的服务,获得了客户的高度认可。

上海世博会是一次世界性的盛会,和奥运会一样,将会成为中国向世界展示实力和形象的好机会。和奥运会不同的是,世博会期较长,将历时184天,242个国家参加,预计参观人次将达到7000万。各个国家、城市、企业将在世博会上,通过各种形式和活动向全世界人民展示自己。世博会大致分三个阶段:第一个阶段是展馆的设计和规划;第二个阶段是展馆的建设;第三个阶段会期场馆的运营、宣传和管理。

2010上海世博会,将是历届规模最大的一次。面对大量参展的国家、城市、企业和特许产品,如何有效地利用世博会平台,充分有效地推广自己,成为当务之急。

公关公司在今年上海世博会将有许多的商业机会。对所有的世博会参展商而言,场馆建成后首要任务就是如何最大限度吸引观众到自己的场馆参观。绝大多数的参展企业或产品赞助商都会聘请专业的公关公司帮助自己,加强媒体宣传。世博会给公关公司提供最多的机会就是媒体传播策略咨询和媒体传播实施。另外,贯穿世博会将会有许多的高端活动,许多企业借助世博会招待重要客户;公关公司可以为企业提供必要的咨询和活动管理服务。城市馆借助世博推介城市形象外,可以突出区域特点,透过独特的地方资源和特色引资,公关公司可以帮许多城市利用世博会系统地进行城市营销。对于大多数产品赞助商和特许产品,公关公司有义务帮助企业寻找产品与世博会主题“城市,让生活更美好”的关联,制定系统的世博会传播规划,如何创意出最吸引人的事件,让受众参观世博会联想到具体的产品便是巨大的成功。

第2篇

关键字:施工;监理管理;协调;措施

近年来,我国的基础设施建设已取得了长足的进步,工程施工在管理方法的选用方面已实现了由经验管理向信息化管理的飞跃,在观念上也越来越重视工程质量的控制,这些日趋向好的变化无不得益于广大建筑工作者的不懈努力。

1施工阶段建立管理和协调的具体工作内容

1.1保证施工质量

就保证施工质量而言,其工作重点主要有以下几点:①要在一些工程项目隐蔽之前就注重检查其相关签证,具体可以派专员进行跟踪监理,并将检查结果在分项工作表中反映出来;②要对工程项目中的实际质量问题予以及时通知和责令整改,将具体的质量问题在监理日记中详尽地反映出来。此外,还应对施工现场的相关构件和材料设备进行严格把关,确保原材料都具备出厂合格证书,要建立严格的原材料准入制度,对于质量不过关的材料设备应一律予以退回;③要对施工单位的具体施工情况进行实时监管,督促施工单位严格按照图纸设计的内容进行施工,要严格履行合同中约定的权利与义务。具体方案有三,一是要全面检查工程项目的各个环节,并充分重视对于复杂工程的检查工作;二是要督促施工单位进行自检,认真填写施工单位自检考评表,确保数据实时、正确;三是要定期检验或不定期抽检施工单位的检测设备,保障所得的监测数据的准确性。对于施工所需的混凝土构件等材料,应按照有关规定进行抽查。

1.2投资风险控制

①在人员配置方面,应编制详尽的投资管理计划,以最优化原则进行职能分工和任务分工;②在技术选择方面,应考虑到项目变更的可能性,应严格控制设计变更的情况,应在施工前期就充分重视工程设计工作,确保工程能实现经济效益最大化。对于承包商所提供施工的计划,应予以严格审核,对于重点项目的施工方案应重点分析其技术可行性;③在资金管理方面,应编制详尽的资金使用计划书,具体分解和确定各个项目的投资标准。要注意对工程的造价进行风险分析,在计划完备的基础上制定出一套具体可行的风险防范措施。此外,还应注意及时计算工程量,将实际支出与计划支出进行及时对比,确保工程支出在可控的范围之内,若在工程过程中出现较大的资金用量偏差,应及时查明原因并予以补救,对于工程中的投资支出,应定期向建设单位提交资金管理的财务报表。

2监理人员做好协调工作的具体措施

2.1在监理工作中协调好与项目经理的合作关系

协调好与项目经理的合作关系将对施工监理工作的顺利开展十分有利。工程项目经理希望监理人员在施工中能够做到公平公正、互相理解。同时,对于施工中所发现的问题他们希望得到明确的意见反馈。因此,作为工程监理人员,应对项目经理所询问的相关内容给予及时、准确的答复,在工作中应耐心倾听项目经理提出的建议和意见,采取可以灵活变通的工作方法,尽可能地让项目工程人员不反感监理人员的检查工作。

2.2协调与工程质量相关的问题

对于工程项目的质量应做到严格把关,对于不具备出厂合格证明或是质量不符合施工要求的工程材料和仪器设备,一律不允许出现在施工现场。对于在施工过程中发现的原材料不合格现象,应做拒收处理,不应将这部分的价款也算进工程款项之中。对于施工过程中出现的工程量变更的情况,监理人员应秉持职业谨慎原则,对变更内容和造价进行严格的审批,最后与相关部门进行协调以达成统一意见。在工程质量控制的全过程中,监理人员应在履行签字权力时保持充分谨慎,确保工程质量达标。

2.3协调与工程进度相关的问题

只有保障工程进度,施工效率才有可能得到提高。工程建设的影响因素和可变因素较多,因此,会对施工进程造成影响的因素也较为繁杂,想要协调好与工程进度相关的问题,就需要监理人员与有关部门做好交流沟通工作。在众多的可变因素中,工程项目的业主拖欠施工款项所导致的资金短缺问题是影响施工进度的最主要的因素之一,因此,监理人员应根据工程进度表编制资金使用计划书,积极协助和督促项目业主筹措工程资金,确保工程能顺利开展。另一方面,应提醒业主及时履行合同中约定的义务,及时向工程项目的承包商支付预付款项和进度款项。与此同时,项目承包商也应监督施工单位编制和审核施工进度计划,如果发现进度停滞不前,应要求承包单位在保证工程质量的基础上,采用切实可行的措施加快工程进度。

2.4协调处理承包单位的违规行为

对承包单位的违规行为进行处理也是监理人员的工作职责所在,具体处理此类问题时往往十分棘手,但承包单位的违规行为却是客观存在且又经常发生的,这就要求监理人员发挥自身的主观能动性对此类问题进行妥善的协调处理。在工程期间,承包单位的不合理或不合规定的行为很常见,如施工方法不适当、施工材料运用不合规定等。监理人员一旦发现承包单位施工过程中存在此类不合规定的问题,应予以及时制止,并采取切实可行的措施进行有效应对。在具体工作中,监理人员应保持客观冷静,全面地分析和看待事件的全过程,确保自身行为或给出的处理意见不存在不妥或越权的成分。应严格执行合同中既定条款,履行好自身的权利和义务。在实际工作中,监理人员在面对承包单位的不合理行为时,应视情节的轻重程度及时予以通知,并责令其限期整改。监理人员会经常遇到承包单位中个别管理人员不负责任的情况,明智之举应是对其进行继续观察,并掌握其不称职的证据,最后向承包单位进行警告。

2.5协调工程项目中的合同争议问题

综观我国工程项目争议处理案例,工程监理人员在处理争议时解决方法的选用对于解决争议而言至关重要,监理人员应选用恰当的方法妥善处理争议纠纷,在协商不成功的情况下,当事人应及时向管理部门反映。在具体工作中,只有在工程项目一方严重违约且另一方受到严重损失而又无法得到有效赔偿的情况下,最终才会选择仲裁或司法判决等解决途径。作为工程监理人员,在面对复杂的合同争议问题时,可以予以暂时的搁置,待时机成熟后再进行妥善处理。除了应协调工作和加强管理力度之外,还应注意施工文明和施工安全。在现代工程中安全问题频发,工程监理人员应从思想上充分重视工程的安全问题,应严格监督执行原材料准入制度,保证机械设备的使用安全合理。监理人员应定期或不定期地对施工情况进行检查,将质量隐患扼杀在摇篮之中。

3结论

总而言之,监理人员应从协调好和项目经理之间的合作关系、妥善处理与工程质量相关的问题、处理与工程进度相关的问题、处理承包单位的违规行为、协调工程项目中的合同争议问题这五个方面做好施工监理工作。施工监理和协调工作的工作质量将直接对施工的安全性产生影响,应从思想上和技术创新上充分重视施工监理,切实提高工程监理水平。在当今社会监理人员职责和权限严重不对等的情况下,监理人员做好协调工作的重要性不言而喻,只有切实提高自身的管理协调能力,才能在监理工作中做到游刃有余。

参考文献:

[1]孙玉华. 浅谈建筑工程施工管理[J]. 价值工程,2010,16:86.

第3篇

关键词:工民建工程;施工质量

Abstract: at present, the construction of our country is expanding constantly, the corresponding management standard gradually to improve, construction technology is also in is increasing day by day. But the various building construction problems are also present, in the paper from the current situation of the problem and solving measures related to the discussion.

Keywords: civil engineering; Construction quality

中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:

一、现阶段我国工民建筑施工管理所面临的现实状况

我国工民建筑施工管理工作的发展严重滞后于工民建筑施工事业的发展,施工管理工作在工作内容上以及管理质量上都存在一定的缺陷,为此下面就现阶段我国工民建筑施工管理所面临的几方面的具体问题进行简单的介绍:

1.1 工程施工本身的特点,决定了工程施工全面管理所具有很大难度。

建筑工程施工环节需要投入大量的人力、物力与财力,施工管理工作需要对各种建筑施工材料以及施工人员的具体施工行为进行全面的管理,然而施工材料种类多样、工程施工人员素质参差不齐,建筑施工企业自身管理体系还不够健全,无法对建筑施工进行全面的管理。此外管理工作人员缺乏全面的管理意识,在执行具体的管理工作任务时,往往因工作方面的疏忽导致管理漏洞的存在。工程施工现场的复杂环境以及施工企业对工程施工现场管理缺乏足够的认识,致使施工企业所从事的施工现场管理工作存在明显的缺陷与不足,严重影响了施工管理工作的实际效果与管理质量。

1.2 工民建筑施工管理内容不够全面,管理方法与管理手段滞后,严重影响施工管理工作的质量与水平。

程施工管理是一项系统而全面的管理工作,在工程施工管理工作中所涉及到的管理对象主要包括:施工建筑材料、施工工具、施工技术、施工人员以及施工成本等多方面的管理内容。而目前我国建筑工程施工企业多进行的施工管理工作在管理内容上还不够全面,针对某些领域的施工管理工作存在严重的不足,严重影响了工程施工质量管理工作的有效性。而管理工作人员在执行具体管理工作任务时,仍然采用传统的管理方法,没有在施工过程中对工程施工建设进行全方位的动态的施工管理,致使工程施工管理的实际效果存在明显的缺陷。

1.3 在工民建筑工程施工管理工作中所进行的质量检查工作存在一定的缺陷,导致工程施工质量存在严重的安全隐患。

工程施工质量是是施工企业生存与发展的命脉,为此工程施工管理工作应以工程施工质量管理最为工程施工管理工作的重点,在施工管理过程中做好工程施工质量的监管工作,而目前我国在工程施工质量管理工作方面在存在明显的不足,具体表现在以下几点:对影响工程施工质量的各种因素缺乏足够的了解;管理工作所设计的管理内容有待进一步完善;对工程施工队伍的管理力度不够;质量监管部门的职责没有全面的发挥出来;建筑企业的质量 和 国 际 接 轨 标 准 差 距 甚 远 ,不 符 合ISO9001、ISO14000 等标准。

1.4 工程施工管理缺乏安全管理意识。

工程施工管理缺乏安全管理意识,导致工程施工安全管理存在严重的欠缺安全意识在施工管理占有重要地位,尤其现场的施工管理关系着整个工民建工程的进度。然而,现在根多部门施工现场的管理人员未能将安全意识放在定高度,导致现场施工人员未能充分认识到此点的重要性,例如现场施工人员不带安全帽、不系安全带的现象经常出现这种对安全意识的忽略往往会致使施工安牟管理的安全隐患。

二、有效提高工民建施工管理水平的具体措施

2.1采取有效措施的加强施工现场管理。

施工现场的安全管理对于整个工程的施工管理都是非常重要的,是质量的核心,因此,我

们必须采取有效地措施加强施工管理,通过深入开展文明标准化工地达标活动,为创优质工程提供条件和保证。从发展的形式来看,就是要加强工序质量的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一

定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量控制是过程质量控制的基本点,是现场质量控制的核心内容。除此之外,施工过程中的质量检查对于整个工程质量的控制都是非常重要的,这就要求质量控制人员进行质量的监控和检查,确保工序的施工质量符合合同规定的质量要求,避免质量事故的发生。最后,开展文明活动实现达标的目的,要完全执行国际的标准,为工程施工提供一个良好的工作环境,创造优质的施工条件。

2.2加强施工现场管理和对施工材料的管理制度。

在施工现场管理中,质量管理是整个管理系统的核心,因此施工现场管理应该以“建筑产品质量管理”为主线,以形式多样的“文明标准化工地达标活动”为手段,为创建优质工程提高可靠的保障。把各种不安全因素,消除在事故的萌芽状态。抓好建筑过程质量控制,工序质量控制是施工现场质量控制的核心。建筑材料是施工管理的关键,施工材料对于建筑工程质量的影响是非常关键的,是至关重要的,因此,施工企业必须注重建筑施工材料的管理,增强管理制度的规范化,正规化。每一个建筑环节对施工材料的需求是不同的,因此,我们可以加强对每一个环节的控制,尽量使施工过程中所采用的材料与预期的材料相同,减小偏差,及时纠正。

2.3安全管理。

建筑企业应该高度重视,加强科学有效的管理,确保安全施工质量。因为质量是施工企业的立身之本,安全是施工的管理重点,安全施工是建筑行业的头等重要问题。建筑现场施工的安全管理,应该坚持以科学发展观为指导,将以人为本的理念作为重要的战略指导思想,坚持安全第一的原则,实现“零事故”。项目部制定措施和制度,确保施工安全事故零发生,把开心上班、安全回家落到实处。项目部设立专门的安全小组进行监督和管理,按规范操作,按制度管理,将安全管理落到实处,同时设立专门的安全小组日日抓,天天讲,多培训学习,杜绝乱搭安电线、不带安全帽和安全带施工等现象,禁止发生各种安全问题,防患于未然。

2.4提高施工人员的综合素质。

对于工民建工程企业来说,人员是施工管理的的核心人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造的。只有拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目,加强对人员的控制能够保证工程的顺利进行,按时完成质量。工民建施工人员总体上可以分为决策层、管理层和作业层三个层面。针对不同岗位,对人员的素质要求不同,因此要加强对人的管理就要针对不同工作岗位对人员素质和技能的不同要求进行专业的培训、优选施工人员,提高所有参加施工人员的素质。加强质量教育,提高他们的质量意识对企业、团队负责的态度用心投入到各项工作中,能在保证质量的基础上,能为降低施工成本而进行精打细算,能为节约成本开支而进行严格把关同时加强职业培训,提高员工素质,定期与不定期的开展各种形式的培训,提高员工的工作技能和素质,使之适应时代的发展和项目工程的需要,从而提高整体素质,增强项目部的战斗力。

三、结论

工民建工程项目是展示施工企业乃至一个地区形象的窗口。只有不断加强工程质量,认真解决施工中所出现的问题,提高施工水平,才能使我国工民建工程质量和服务质量的总体水平上一个新台阶。

参考文献:

[1]张玉来。 小谈工民建中的建筑节能技术[J]。 民营科技,2012,(1)。

[2]吕志丹。 浅谈工民建施工中的现场管理[J]。 科技创新与应用,2012,(1)。

[3]苏游。 浅谈工民建施工程序的重要性[J]。 才智,2011,(34)。

第4篇

摘要:在教学过程中,当学习了新的知识--能量后,学生中普遍存在对于概念理解不清晰、相关的定理定律应用不当等问题。本文旨在通过多种思路分析能量和做功之间的关系,帮助学生在根本上认识能量,掌握关于能量变化的规律。

关键词:能量 做功 规律

新知识—能量引入后,很多学生往往不能理解相关的定义和定理,造成了概念混淆、记忆紊乱的问题,本文将从定义、概念等基础入手,分解思路来阐述关于能量和做功的定义和联系。

(1)能量:课本在引入能量这个概念前,首先介绍了伽利略关于做斜面实验时提出的一个假设——如果没有其他的外力因素影响,从一个斜面上滚下的小球必将回到另外一个斜面与之等高的地方。从而提出了一个问题——究竟是什么使得小球回到“记忆”中的高度。后来的物理学家把这种能够使小球回到记忆位置的物理量称之为能量。由于能量的种类有很多,针对现在的物理学基础和知识,我们只介绍其中的两大类——势能和动能。

(2)势能:讲到势能,就必须要提出学生中容易犯的第一个错误——把重力势能直接等同于势能。首先我们看一下势能的定义——物体由于具有相对位置而具有的能量。此时我们就不能不求甚解的只记住它的定义就好了,而是需要更深一步的想:为什么具有相对位置的物体之间会存在势能?在我们最初学习能量概念的时候,发现能量是无法直接测量或者度量的,因此我们引入了做功的概念——物体做多少功,物体就具有多少的能量。可以说,我们是通过做功来度量能量的。现在我们来回忆我们现阶段学习过的几种势能:重力势能;弹性势能;电势能。

重力势能——被居高的物体具有重力势能;

弹性势能——发生弹性形变的物体具有弹性势能;

电势能——电荷在电场中具有电势能。

现在我们就来分析一下为什么会具有这些能量,同时来说明在受力过程中,能量如何变化。我们知道,地球上的物体都受到重力的作用——万有引力的一个分力,我们可以简化为万有引力。如果我们把地球看为一个质点,居高的物体在不受其他外力的影响下,只受重力,那么重力必然会牵引着这个物体逐步的到达地心,在这个运动过程中,重力与位移方向一致,物体对外做正功,说明它本身具有能量。我们把这种由于具有相对位置,同时物体间存在相互作用,会使得它回到某个位置的能量,称之为势能。所以说,重力势能是由于受到重力(万有引力)而存在会使得位置发生变化的能量,同样的道理,发生弹性形变的物体,在不受其他外力的情况下,一定会回复到原来的状态,在这个过程中会对外做功,因而具有弹性势能;电场中的电荷,在不受其他外力影响下,正电荷会沿着电场线的方向运动、负电荷会沿着电场线的反方向运动,电场力或库伦力做正功,说明电荷在电场中具有电势能。

从字面上理解,势能中的“势”有趋势的意思。因为具有相对位置的物体,之间必然有相互作用,也就是有作用力的存在,因而这些物体会发生位置变化的趋势,而能使得这些位置发生变化的能量,就是势能。

以地心为零势能面,处于地心的物体不会发生位置变化,说明没有重力势能,或者说重力势能为零,在上文中我们知道,居高的物体能回到地心,说明居高的物体具有重力势能,而回到地心的过程中,重力做正功,因此,重力做正功,重力势能减少。因此,设置一个零势能面,位于零势能面以上的物体,在不受其他外力作用时,重力会使得该物体到达零势能面,因而具有正的重力势能;位于零势能面以下的物体,重力不能使该物体回到零势能面,必须有其他外力对它做功才可以回到零势能面,在这个过程中,重力做负功,重力势能增加,说明零势能面以下的物体具有负的重力势能。

通过类比思想,发生弹性形变的物体会恢复原状,从而弹力对外做正功,弹性势能减少;外力使得弹簧发生弹性形变,弹力做负功,弹性势能增加。电场中的电荷,电场力做正功,电势能减少;电场力做负功,电势能增加。

(3)动能——运动的物体具有的能量。相对于势能来讲,动能更容易理解,要使得运动的物体变得静止,要使得速度变为零,需要有负的加速度,即与速度方向相反的力(阻力),在此过程中,阻力做负功。同样的,要使得静止的物体运动起来,必然要有正的加速度,即受到动力,使速度增加,在此过程中,动力做正功。根据牛顿第二定律知道,加速度是由合外力决定的。因而在动能变化过程中的阻力或动力,其实就是合外力。因此,合外力做正功,动能增加’和外力做负功,动能减少。这也就是动能定理的分解理解。动能定理——动能的变化量等于合外力所做的功。

(4)能量守恒和机械能守恒:

能量守恒定律是由不同的科学家,以不同的方式独立提出的:能量既不会凭空产生也不会凭空消失。它只能从一种形式转化为另一种形式,或者从一个物体转移到另一个物体,在转化或转移的过程中,能量的总量保持不变。由于能量守恒定律,永动机是无法造出来的,也就是说,不存在一种机器在没有外界供给能量的前提下不停的对外做功。同时,尽管能量是守恒的,但是由于各种能量的使用便利程度不同,一部分能量转化过程中会产生内能,从而出现能量耗散,因此我们需要节约能源。

机械能是能量的一种,动能和部分势能的和是机械能。这部分势能包括重力势能和弹性势能。在只受重力的情形中,由于位置的变化,重力势能做正功,重力势能减少,但是同时,由于加速度方向和运动方向相同,速度增加,动能也会增加。竖直上抛的物体,速度减小,动能减少,位置上升,重力势能增加。压缩的弹簧恢复原状,弹性势能减少,位于弹簧顶端的小球具有速度,有了动能。

由于我们知道能量的守恒,因此,上述能量转化过程中,重力势能减少的量等于动能增加的量,弹簧弹性势能减少的量等于小球动能的增加量。因此,在以上描述的情形中,由于只受重力和弹力的作用,能量也是在重力势能、动能和弹性势能之间进行转化,在整个系统中,机械能的总和保持不变。这就是机械能守恒定律:当只有重力和弹力做功时,机械能保持不变。

当我们把这些概念理解以后,进行一次总结:

第5篇

关键词:企业;应届大学生;人员管理

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1674-1723(2013)03-0139-02

一、企业对应届大学生的管理现状

经权威人力资源机构调查发现,应届大学生进入职场后,面临着工作环境需要适应、同事不太友善、所学专业不为所用等等职场新人目前最苦恼的事,同时这些也是用人单位所苦恼的事情。

在应届大学生初入职场工作过程中,新入职的大学生们最令用人单位感到失望的行为就是“实际操作能力不强,比较懒散”,此选项占总票数的71.35%,主要表现在“大事做不了,小事不愿做”,“眼高手低”,既不愿意去向同事或其他人学习,而自己又不愿意做什么事情,实际操作能力不强、缺乏沟通意识,成为横亘在职场新人面前的主要问题。

应届大学生在工作中比较突出的问题是“缺乏与他人沟通合作的意识”,此选项占总票数的53.78%;其次是“知识面窄,技能单一”,此选项占总票数的32.17%;再次是“没有虚心求教的态度”,此选项占总票数的23.49%。经问卷调查,公司对于应届大学生比较看不惯的是“过于懒散,一切都无所谓”,“做事拖拉,缺乏责任心”,“眼高手低想身居要职”等等行为,这些行为都是应届大学生发展的绊脚石,是进入职场后,必须去掉的陋习。

二、应届大学生对待工作的心理状态

对于初入职场的大学生来说,进入职场的前半年是最难熬的,是职场新人的职业浮躁期,一方面,大学生对于现实和理想状态的工作情况落差较大,心理准备不足,另一方面,围城思想严重,盲目性较大,造成了自己的心理浮躁,无法适应企业的生活,无法顺利完成职业化的转型。

(一)理想与现实的落差较大

应届大学生步入社会,就意味要从学生角色向职业化角色转变的开始。大学生初入职场,被人认可的愿望十分强烈,但刚参加工作,往往被上级指派做一些简单性、操作性、流程性工作;而这些应届大学生曾经是学校里的高才生或天之娇子,如今却只是一名普通员工,做着操作工的工作;进的是名牌大学,学的是热门专业,但却没有获得期望的薪酬和机会。这种期望值的落差,让许多应届大学生无所适从,无法安心工作,尤其看到有些民营企业中,部分中高层人员无论是学历还是能力上都跟自己无法相比的时候,这种心理的落差更大。这种心理的落差促使应届大学毕业生心态浮躁,无法看见自己的前途,越加对未来迷茫,感觉自己郁郁不得志,最后走向辞职的边缘。

(二)职业转型期,应届大学生一方面对于工作急于求成,另一方面,遭受挫折后,心理负荷较大,无法承担工作压力

大学生在校期间学习到的知识非常有限,很多书本知识由于教育的滞后性,在工作中已经过时,很多知识要在工作实践中不断学习、锻炼和提高。因此,应届大学生真正踏入职场以后,很多书本知识无法直接使用,需要放下架子,重新去学习,以使自己胜任现有工作,在工作中的任何过失和错误都有可能造成本单位的经济损失,所以任何小小的失误也难免招致同事或上级的职责。因此,应届大学生在工作中面临着很大的心理压力,而对于刚毕业的大学生,这些心理压力如果不能得到有效的释放或者化解,就可能转化成对公司或老员工的抱怨,无法使自己在技能上提高,无法融入集体,同他人建立良好的人际关系,最终造成其心理失衡的现象更加严重。可以说,应届大学生只有为自己解压,对心理进行调适,才能更好的胜任工作和生活。

(三)围城思想严重,盲目感强

应届大学生心智还不成熟,跟同事交流过程中,往往会受外界影响,总认为自己所在的岗位、工作环境甚至行业中存在这样或那样的问题,一山望着一山高,公司的月亮不如其他公司的月亮圆,因此,越发对自己目前的状况和工作不满,这主要是因为人们思考问题时的外向型心理,总是认为所有目前的不如意都是公司的错,而没有内向去思考自我,站在社会或企业的角度考虑这些问题,分不清到底是自身的原因还是公司的原因,这样造成对自己的定位不清楚,目光短浅、眼高手低、互相攀比,正如俗话说的一样“心比天高,命比纸薄”,甚至在出现不满情绪积累到一定程度后,稍不如意就一走了之。

三、对应届大学生的管理方式

对于初入职场的应届大学生,在工作上难免会出现忙乱、迷茫等现象,因此,作为用人单位的企业来说,如何消除大学生的心理落差?如何帮助应届大学生认识职场?如何使应届大学生更快适应职场?如何成功将应届大学生的满腔热血转化成工作积极性?如何使应届大学生为企业带来增殖效益?

(一)培训

应届大学生的培训主要在于使新入职的大学生更多了解企业的战略,站在股东的高度去了解公司,对公司充满信心,从而找到自己在公司中的定位和努力方向,使个人目标和公司目标达到高度的一致性。通过入职培训,使新入职大学生充分了解公司的企业文化、组织架构、工作流程体系、工作技能和岗位基本知识等,让新入职大学生对工作环境、工作流程有一个充分的了解,更好融入公司中。

(二)茶话会

茶话会是个比较简单的融合的方式,并且操作起来比较简单和可行,在会上通过老员工的现身说法,对于新员工有很大的指引作用,但是人力资源部在组织茶话会时,要积极去引导员工向积极的方向去发展,对于消极的、负面的新闻要及时

消除。

(三)师傅传帮带

应届大学生入职后,为了帮助他们快速成长,部分公司通常也会给这些人指定部分老员工做工作“师傅”,主要负责应届大学生的工作指导、工作任务分配、日常工作辅导以及解答问题等等,这就是通常所谓的“传帮带”。有时为了加强指导师傅的责任感,往往会将应届大学生的绩效考核和师傅的绩效考核按照一定的比例,**在一起,这样使师傅会腾出更多时间对自己的徒弟,进行业务指导,帮助他们更快成长。

在实践中采取师傅传帮带的方式时,师傅遴选的标准是非常重要的,我们通常会指派那些无论在工作作风、精神和工作能力上都较强的老员工,作为应届大学生的师傅,这样带出来的徒弟才能成为“龙生龙、凤生凤”,使公司优良的企业文化得到传导和传承,形成和谐、学习的工作环境。反之,若师傅人选选择不当,会造成部门有陋习的老员工将一些不良的工作陋习无形中传染给新人,使新人对公司的信任度降低,工作效率变差。

(四)岗位轮换培训

应届大学生对公司中的每个岗位都充满好奇,所以总是想去尝试工作中不同的岗位,学习不同的技能,如果把应届大学生固定在某一个岗位,时间长了,就会感觉厌倦,失去了新鲜感,为了增强公司活力及提升应届大学生的工作能力、增强其工作积极性,考虑到其职业生涯发展规划,对应届大学生在某一岗位上任职满6个月者,即应考虑在公司或部门内进行岗位轮换。

人力资源部可以将岗位轮换作为公司应届大学生职业生涯发展的重要途径,并编制员工岗位轮换规划。在岗位上任职满6个月时,人力资源部应及时与应届大学生的直接上级管理者进行沟通,协商其岗位轮换事宜,并向公司总经理提交岗位轮换建议报告。

(五)试用期考核

对应届大学生在培训期间和试用期间要进行试用期考核,考核评分人主要包括入职指导人、工作的直接上级等。如果入职大学生的工作过于繁杂,且固定性稍差,绩效考核指标设置可以以工作态度、团队合作精神等等定性指标为主;若入职大学生在试用期内的工作内容较固定,可以从所在岗位进行分解绩效考核指标,或者采取关键事件法为主,对具体项目完成情况、完成质量等进行考核;当然绩效考核方式上可以采取二者相结合来看,不能孤立、绝对地使用某一种方法,只要能真实地反应新入职大学生的工作情况的,就是最适合的绩效考核

方法。

在应届大学生入职之初,通过指导人或直接上级与新人沟通,帮其明确在试用期内需完成的主要工作,并对这些工作进行指标分解,形成试用期绩效考核指标,能使考核者和被考核者目标明确,被考核者能重点针对考核项目提高试用期的有效性。当应届大学生在试用期遇到困难可及时与指导人或直接上级沟通,寻求援助,以便能将工作顺利完成,并跟相关人员形成有效的工作沟通。

(六)职业生涯规划

第6篇

关键词:网络安全;气象网络;防御

Abstract: With the development of society and economy, the computer network has been popular in the meteorological department. Computer network has become the basic pillar of meteorological service, office automation, in all kinds of weather data, real monitoring and other major business, play a big role. The convenience of the meteorological service personnel also cause dependence on computer network in computer network, needs to solve network security problems in daily work. This article from the concept, the necessity of meteorological network security, discusses the existing meteorological network security problem, and the related measures.

Key words: network security; defense meteorological network;

中图分类号:P41一、气象网络的概念及安全管理必要性分析气象网络,简而言之,指的是将计算机网络技术应用于气象领域,使气象信息网络化,信息化,方便人们的使用。目前,气象网络按照不同的安全等级划分成三种网络结构形式:(1)内部局域网(含机要内网),此网要求安全等级极高,各个部门的计算机均在此网上;(2)通过数字专线与相关政府职能机构构成的政务专网,通过不同授权等级共享各级数据资源;(3)公众互联网,通过电信宽带接入气象网站,供广大用户浏览。现代社会气象信息的大量应用,越来越彰显其重要性,然而与此同时,网络的应用也给气象信息安全带来了大量的潜在隐患,因此,加强气象网络的安全性就非常有必要。必要性分析:(1)气象技术的保障需求。当前,随着气象业务的不断发展,气象应用系统越来越多,对网络的依赖程度越来越强,网络安全早已摆在极其重要的位置。尤其是近几年来,随着全球气候的普遍升温,世界各个地方都面临着干旱、洪涝、雨雪、台风等自然灾害,气象技术的观测、预报功能是人们预防自然灾害最有利的工具,而病毒、非法侵入系统等不法行为肯定会影响到气象技术的发挥,因此,保障气象网络安全是必需的。要解决这一问题不可能依靠某种单一的安全技术,必须针对气象网络的应用情况,采用综合的策略,从物理环境、网络和网络基础设施、网络边界、计算机系统和应用、安全管理等多方面构筑一个完整的安全体系。(2)气象网站的安全需要。全国各级气象网站是公众了解气象政务、天气预报等信息的重要媒体,通过这一媒介,人们可以根据未来的气象资料,预先安排自己的生产生活。当前世界联系日益紧密,任何因素的波动都可能造成无法估量的损失,因此,人们从气象网站中及时获取有价值的信息,对于他们来说,是非常重要的。但由于互联网的安全性较低,随时都有可能遭到有意或无意的黑客攻击或者病毒传播。二、气象网络安全现状分析

2.1 病毒的入侵和黑客攻击。计算机病毒种类繁多,主要来源于Internet、光盘和一些移动存储介质、系统漏洞等。黑客攻击手段主要分为破坏性攻击两大类。常见的黑客攻击手段主要有后门程序、信息炸弹、拒绝服务、网络监听、密码破解等。

2.2应用软件或系统没有及时升级。应用软件和系统软件都有可能存在漏洞。有些杀毒软件本身也存在一些漏洞,以及病毒库过期问题,这些问题都会给气象网络安全带来很大隐患。

2.3气象网络管理缺陷。由于全国各级气象网络系统在管理制度上普遍存在缺陷,有些基层站没有专职计算机网络管理人员,再加上某些基层气象职工计算机水平较低,机房设备较差,对气象网络的安全极为不利。其不安全因素主要表现在:(1)人为的非法操作。在某些基层气象站闲杂人员擅自进入机房的现象时有发生,甚至有人随意使用外来光磁盘。由于制度不到位,防范意识差,随意的光盘、磁盘放入,有意无意将黑客装入,给计算机网络埋下不安全隐患。(2)管理制度不完善。本应由管理员操作的部分管理工作,擅自交由其他非工作人员进行操作,甚至告诉密码,致使其他人可以任意进行各种操作,随意打开数据库,造成有意无意的数据丢失,有的甚至在与Internet连接的情况下,将数据库暴露,为黑客入侵创造条件;有的人将密码随意泄露给别人。

三、气象网络防御措施

3.1 技术方面。(1)病毒入侵和黑客攻击的防御措施。根据病毒入侵和黑客攻击的来源,我们可以采取以下防护措施:①安装杀毒软件,推荐安装Symantec企业版杀毒软件,它可以提供超强的病毒防护功能,拥有易于管理的解决方案。它的集中的控制和策略管理工具,先进的自动化功能对病毒的爆发作出迅速反应。Symantec AntiVirus企业版有方便简洁的B/S在线安装模式,病毒库后台自动到企业服务器更新,不需要用户管理,由服务器端定制的防护策略,可以快捷的查杀病毒,后台自动执行扫描程序,不影响用户工作。②使用移动存储设备前要进行杀毒,并且要保证病毒库最新。关闭驱动器的自动播放功能,防止Autorun病毒的感染。③针对黑客的攻击,可以利用防火墙进行访问控制,阻止未授权的访问。对于黑客的攻击可以部署目前最好的防火墙方案(通透式防火墙)。该防火墙是一个桥接设备,具有过滤的功能。这种防火墙工作在数据链路层,防火墙本身也不需要指定IP地址,因此,这种防火墙可以很好的应对黑客对防火墙自身的攻击,黑客也很难获得可以访问的IP地址,具有较强的隐蔽能力和部署能力。(2)VPN。VPN(Virtual Private Network)即虚拟专用网络。它是依靠因特网服务提供商和其它的网络服务提供商,在公用的网络中建立的数据通信网络技术。VPN通常被定义为通过一个公用网络(通常是因特网)建立一个临时的、安全的连接,是一条穿过混乱的公用网络的安全、稳定隧道。利用VPN可以建立一条位于不同地方的两个或多个企业内部网之间的专用通讯线路。这种专有通讯线路保证了数据通讯的安全传输。VPN技术保证了信息安全,具有认证、加密、防火墙、完整性、隧道化等功能,防止信息被复制、篡改、泄露。气象网络利用VPN可以保障气象数据的传输安全,提高数据的可靠性和传输质量。(3)使用新型的防火墙技术。现在有一种B/S架构防火墙,用户管理员可以设定定时备份指定网站内容,备份内容为该网站全部信息(尤其是气象部门门户网站和信息网站),该备份内容通过与上时次备份内容进行对比,通过智能对比判断网站信息是否被修改;通知管理员(Email、电话短信等)对比阀值由管理员admin来设定。对于交互性强的Web,就需要管理员灵活设定一个阀值。B/S架构防火墙通过内部网络布局局域网杀毒客户端,可以监控整个LAN内杀毒客户端使用情况、升级情况、病毒爆发数等;并且监听局域网内的端口来增加整个网络的安全性。(4)采用Linux操作系统提高服务器的稳定性。系统漏洞是网络安全的最大隐患,我们常用的Windows操作系统存在很多系统漏洞,而Linux系统漏洞很少。网络服务器采用Linux系统可以提高网络安全性。(5)网络访问控制。网络访问控制也就是在身份认证的基础上,只有被授权的的用户才能对网络中的某些资源进行访问。它是网络安全和防范的主要策略。网络访问控制能够对不同来源、不同角色的所提出的访问进行控制,以确保网络资源不被非法访问和非法使用。

3.2管理方面。(1)用户的管理。气象部门的各级领导要重视气象网络安全,树立网络安全意识,在气象系统内部进行网络安全意识教育。气象部门的工作人员要做到不随便安装从非正规网站下载的软件,不安装破解软件,安装软件去官方网站下载或者由管理员统一安装,不浏览不健康站点,不打开来历不明的邮件。要及时更新杀毒软件病毒库、防火墙以及系统漏洞,设置复杂的密码,定期修改密码;尽量不要在计算机上设置共享,注意操作系统权限设置。(2)机房管理。机房的安全可以保障通信的安全畅通。机房良好的运行环境和工作环境使计算机网络安全、高效运行。对机房要配备UPS设备,来保证供电不间断和电压的稳定;做好电源防雷、保护接地;做好机房消防安全,定期检查火灾报警按钮、交直流双电源应急灯、火灾事故广播等;机房稳定的温度和湿度;完善机房管理员管理制度。

第7篇

一、街道档案管理现状

1、档案资料收集不全面,工作不到位。

乡镇街道办事处作为民间最为基层的管理组织,其自身所具有的职能体现在多个方面,再加上其自身的工作范围较为广泛,其中所产生的档案资料也就必然持续不断的增多,并且其档案的内容丰富多样,涉及到了大量的民生、民情问题。而目前在街道档案管理工作之中所存在的主要问题便是在于档案管理工作中所涉及到的资料收集管理不完善。绝大部分街道办事处在进行档案管理的过程中,仅仅只是将其当做文书档案来进行处理,而这种类型的档案存在着结构单一、容易遗失等特性,无法真实客观的反映出该区域在某个时期的真实生活面貌。而从本质上来说,导致这几个方面问题存在的主要原因在以下两个方面:首先是缺乏集约化的管理体系,也就是说,相当一部分的部分无法对档案进行妥善的保管,同时,各个不同的档案管理处之间都各自为政,不进行沟通,多方同时进行保存,在有需要的情况下,部分部门甚至不愿意移交档案;其次,档案管理队伍的建设力量过于薄弱,没有极为专业的人才来对其进管理。绝大多数的档案管理人员自身的文化知识水平较低,对于档案管理工作中所涉及到多个方面不熟悉。当面对较为棘手的档案来进行管理的过程中,甚至无从下手,并且没有能力来对档案资料的价值进行判定。所以,相当大一部分街道在进行档案管理的过程中,都仅仅只是对资料进行机械化的收集和整理。

2、档案库房设施简陋。

由于经济条件有限,个人思想认识不到位等影响,当前,乡镇上档案库房设施依然比较简陋,未满足资料保管的要求。一般将档案库房作为杂物堆放间。一些档案室处于底层库房中,环境阴暗潮湿、通风不良;一些档案室已十分陈旧、四壁斑驳,到处都是灰尘。同时,也没有专门的档案装具,类型更是五花八门。

3、指导基层工作,措施不到位。

按照我国《档案法》的要求,镇、街道档案人员不但要做好相关的档案工作,并且,还应针对辖区内的企业、社区以及行政村的档案工作进行指导。不过,镇、街道的档案员通常都忙于日常的工作,不重视也不愿花精力去指导基层的档案工作。这样,造成辖区内的企业以及行政村档案工作起步艰难、比较滞后。

二、上述问题产生的原因分析

1、没有对档案工作引起高度重视。

领导对于档案工作所赋予的重视程度,是整个档案管理工作是否能够顺利展开的一个重要因素。特别是在档案工作,必须要在党和政府的领导、关注下得到相应的重视。但是,从实际情况来看,有部分领导认为档案管理工作自身不具备过大的重要性,只要能够有人进行管理即可。并且没有对人员配置、财力等多个方面投入是否恰当予以关注,更没有站在一个长远的角度来对这一问题加以重视。所以,这直接导街道档案管理工作的意识极为淡薄。

2、档案队伍稳定性不足。

由于从事镇、街道档案管理工作的人员绝大多数都属于兼职类。因此,常常调动频繁,一般三年调换一次,有的镇甚至年年调换,或一年换两次。人员的频繁变更,低薪资都导致档案员形成了临时观念,对工作应付了事,不愿提升个人业务素养,增强个人业务水平。这样,也造成档案管理工作比较滞后,无法跟上时代的发展需求。

三、做好街道档案工作的几点建议

1、加强宣传力度,扩大档案宣传领域。

要抓好档案宣传工作,首先就要强化社会的档案意识,让群众都能意识到档案工作的重要意义。同时,将这项工作纳入到领导的日常工作当中,增强思想认识,转变以往建档“无用论、无关论”等错误思想,使其形成街道档案的经济效益观念、服务观念以及法制观念。

2、建章立制,完善相关制度。针对当前档案管理工作中的不足,逐步完善各项管理制度,确保档案管理工作步入科学化、规范化、合理化的正规。一方面,要加强对相关硬件设施的管理力度,使其能充分发挥自身的作用。

3、重视丰富室藏内容。由于街道档案种类多样,各种档案都有自身的特殊性,担负着一定的历史使命。它在服务当地经济、社会建设等方面发挥着极大的作用。街道档案工作要有所发展,一定要确保各类档案全面、完整。因此,要尽量丰富室藏内容,健全档案种类与数量,使其更好地服务于经济建设。

第8篇

关键词:项目;施工阶段;造价管理;趋势

Abstract: along with the development of market economy in China, construction of more and more competition. Want to make more profit space, the cost of the project should be strict monitoring and effective management. This paper according to the practice, this paper introduces the project construction cost management perfect project to grasp the principle, emphatically summarized the project construction cost management countermeasure, and prospects the project cost management of construction stage is the future development trend.

Keywords: project; Construction stage; Cost management; trend

中图分类号: TU723.3 文献标识码:A文章编号:

施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段,需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然从理论上讲,在施工阶段节约投资的可能性已经较小,但浪费的可能性却很大,极易造成投资的超支,因此必须加强项目施工阶段工程造价管理工作。

一、完善项目施工阶段造价管理需要把握的原则

1、工程各方责任行为原则。

控制施工承发包等行为涉及到许多方面,但必须首先明白的一点,也是最为重要的原则就是工程各方的责任行为原则。就拿设计施工图交底与会审来讲,该交底工作实际是通过交底会形式,为使工程施工的各方了解与掌握设计意图。 由设计方就设计施工图进一步向有关各方进行阐明,如设计方不能达到预期的履职效果,没有如期按约完成,就要承担其作为设计方的责任。图纸会审过程中,监理方应承担的履职责任是,必须对图纸中有违现行设计规范、施工验收规范的问题严格进行审核;承包商如果未发现施工图纸中的质量与缺陷问题,就应当承担过失责任。否则,在设计上出现问题责任不明的,其责任通常均由发包方承担与埋单,这就不好化解此种履职行为的缺陷和风险,给整个工程过程会留下更多的徒劳、失控的造价和诸多隐患。

2、规范行为原则。

如工程签证,这是在施工过程中经常遇到和发生的情况,我们在这里把它定义为:“根据施工中涉及合同价款以外的责任事件,按照施工承发包合同之约定,通常由承发包双方代表所作的签认证明”。

3、前提条件约束行为的原则。

如围绕施工的一个合理、公正的中标标函,它是在发包招标过程中形成,其内容中的承诺应当十分明确,所确定的施工界面条件也是十分明确的。在双方都明确的前提下,对“发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任”的款项也就明确了。

4、合法行为原则。

适合于法律、法规、规章、规范性文件及据此在双方合同中的有效约定所明确的行为。在合法前提下有约定如法,约定优先的行为准则。 这一条涉及范围较广,也属必要准则,是必须遵守的。

5、合理(得当)行为原则。

无论在什么样的条件和状况下,无论是何人何单位的过错责任引起的,各方都应以合理的行为处置工程施工过程中的相关事宜。如施工中监理方一旦发现施工方出现严重的违规行为,应当果断制止。如果既没有作出任何制止的表示,也没有采取任何制止的措施,只是作些举证工作,对其过程行为没有产生制止的影响,这样的处置同样属于不当的行为。对没有采取制止的表示和没有采取制止的措施所引起的后果,要承担部分后果责任;如监理方及时采取了制止表示或措施,施工方不仅承担工期、质量等责任,还要按约承担相应的处罚,其行为自始至终均属不合理行为。

二、施工阶段造价管理的对策

建设工程施工阶段的造价管理就是在合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,收集施工中各项费用的支出,并随时与形象进度对比,发生偏差及时采取行之有效的措施进行纠正,确保项目投资目标的实现 ,以求在各个项目中能合理地使用人力、物力、财,取得较好的投资效益。 为了有效控制施工阶段的工程造价,应做好以下几方面的工作。

认真组织设计交底

设计单位在设计文件交付施工时,向建设单位、施工单位及监理单位作设计交底是必要的,设计交底主要包括施工设计的总体介绍,设计意图说明 ,特殊的工艺要求,建筑结构、工艺、设备等各专业在施工中的重点、难点及容发生的问题说明,并对施工、 监理单位对图纸提出的疑点问题进行解释。以便施工单位、监理单位正确贯彻设计意图,加深对设计文件的特点、 难点及疑点的理解,掌握工程关键部位、关键工序的量要求,确保工程质量,以利于对工程造价的控制。

严格进行图纸会审

为了使施工及各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题并制定有效的解决方案,解决图纸中存在的问题 ,减少图纸的错、 漏、碰、缺,将图纸的质量隐患消灭在萌芽状态,以便更好地减少设计变更,控制工程造价。在项目施工前,建设单位应认真组织图纸会审。比如设计图纸与说明是否齐全,有无分期供图的时间 表;几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾,专业图纸间及平、立剖面图之间有无矛盾,标注有无遗漏。 总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。建筑结构与各专业图纸本身是否有差错或矛盾,结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致,建筑图与结构图的表示方法是否清楚,是否符合制图标准,预埋件是否表示清楚,有无钢筋明细表,钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。材料来源有无保证、能否代替,图中所要求的条件能否满足,新材料、新技术的应用有无问题。工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互之间有无矛盾,布置是否合理。

严格控制设计变更,减少索赔

在施工图、设计文件交与建设单位投入使用前或使用后,均会出现建设单位要求、施工条件的变化或国家政策法规的改变等原因而引起设计变更,在变更实施前必须进行统筹考虑,确定其必要性 ,同时对涉及到工期及费用的影响分析清楚,报建设单位同意,并办理书面变更手续 ,以明确责任、减少索赔,使工程造价控制在允许的范围内。

严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。 对于预算超出相应概算的施工设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价进行动态控制。

项目施工阶段造价管理的趋势

与世界发达国家比较,我国工程造价管理起步较晚,管理人员业务水平相对滞后,市场信息不充分。鉴于新的国际国内环境,我国在工程造价管理方面如何求进步,求发展呢?

1、要加强市场经济条件下的工程造价管理。加强市场经济条件下的工程造价管理,遵循客观经济规律 ,培育和完善建筑市场 ,逐步放开工程定价,不断更新造价技术,把工程定价推向市场,并通过市场竞争形成工程造价,这符合国际惯例和历史发展潮流。

由于我国工程造价的发展滞后于国际市场,这就要求我们抓紧学习市场经济运行较好且符合国际惯例的造价管理模式,充分利用社会力量代表政府进行工程造价管理,按客观规律和社会需求展开研究,保证信息准确及时和以优质的服务取信于社会,形成一套完整的由工料测量师根据市场行情来给建筑产品定价的模式。

2、加强工程索赔管理工作。 应高度重视工程索赔对工程造价的影响,加强工程索赔管理工作,使我国的索赔管理工作尽快与国际惯例接轨。随着国际工程承包市场竞争的日趋激烈,我国市场的逐步放开,建筑企业将受到越来越多的冲击。 因此,要逐步加强企业的自我保护意识,参与国际竞争,适应国际惯例,迅速掌握国际工程的索赔常识,高度重视工程索赔对工程造价的影响。这就要求我国跻身于国际工程的企业必须加速提高对索赔重要性的认识,讲究索赔策略和索赔技巧,做到着眼于重大索赔和合理让步以达到索赔目的,从而减少和转移工程风险,避免亏损,获取利润,保护企业自身利益。同时企业投标时应预见到索赔,以此作为降低报价的依据。

3、建立健全工程造价管理的信息网络和数据库。目前,我国各级工程造价管理机构收集、整理和的各类工程价格信息,严重滞后于国际国内两个大市场,其手段和管理方法不适应于科学化、信息化要求,因此要加快建立工程造价信息网,主要内容包括:已完成工程详细资料系统,建设工程劳务、材料、设备价格信息系统,建设工程造价指标信息系统,以及有关建设工程政策、指导性工程定额、造价工程师和工程造价咨询机构等内容。造价管理部门要尽快适应市场经济改革带来的更高的管理和服务要求,转变职能,加强以服务求生存的意识,要以工作独占性为优势,多汇集整理各种工程造价资料,材料设备价格信息并予以,为工程计价咨询、评估、招投标计价服务。

参考文献:

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[3] 李延. 建设项目造价管理[J]. 广东建材, 2011,(08)

[4] 戴利好. 工程施工阶段的造价控制[J]. 中国新技术新产品, 2008,(14)

第9篇

一、目前城市节水档案的分类

在现在各地市的“创建节水型城市”活动和实际节水部门的管理工作中,主要产生以下几个方面的档案材料。一是节水报表。在计划用水管理中,要对各用水单位实行定额管理,定量考核,每个用水单位要按月报送用水情况报表,管理单位根据用水报表掌握各单位用水情况,对比用水指标进行定额考核。二是节水技改工程材料。针对各时间段用水情况,对存在浪费用水的单位制定技术改造方案,审批通过后开展技改工程。期间形成的材料,包括节水技改方案报告书、网络图纸、资金预算表等。三是水平衡测试报告书。包括一个单位的基本情况、自来水管网图、各总表分表数据等。四是地下水资源档案。包括每个井位取水许可证,取水量核定表、年检材料等。五是稽查处罚文档。包括每个举报查处案件的立案报告书,现场勘查笔录,行政处罚书等。六是节水课题项目。包括可行性报告、立项书、项目内容、获奖材料等。

二、各类节水档案的管理方式及特点

1.计划用水档案,包括定额档案、用水报表和超计划价加处罚卷。首先按照用水类型分为工业类和生活类,在不同类别下,实行一户一档档案制度,每户档案中包括本单位的年度定额,每月报表处罚记录,这样不但使用水单位的用水有了历史记录,确保了管理的连续性,同时也能清楚地查找到每一单位各个时期的用水管理水平及用水量波动情况。

计划用水档案重要的在于它的完整性,如秦皇岛市目前纳入计划管理的用水单位有500户以上,要保证每一个用户每一个月的报表齐全完整,因为只有保持用水单位档案材料的完整性、一贯性,才能依据它的数据分析出不同时期的用水情况、管理水平,使其在利用过程中帮助用水单位管理人员详尽了解本单位的用水管理情况,使节水管理人员科学公平监管各单位用水浪费数据,使分析人员科学分析出整个各行业用水情况等,所以这个环节的档案管理重在收集、整理,必须保证齐全完整。

2.节水技改档案,包括水平测试报告书和技改项目案卷。水平衡测试报告书比较完整,每年度产生的量不是很大,一般在几十本左右,按照年度---行业类别分类保管。技改项目档案比较零散,因为一个项目从立项到制作方案到审批、完成,经历的时间较长,所以在档案材料归档时要注意它的完整性和时间段的划定,根据不同的情况分析、立卷时间。有的课题比较简单,当年能够完成,立项和完结时间在同一年度,立卷归档时比较容易掌握。有的项目时间跨度比较长,不在同一年内,期间又涉及不同的部门审批、配合,有的有分支项目支持,这样的技术项目立卷归档时要认真分析掌握,既要保证总体案卷的完整性,又要便于各项目案卷的查找利用。

3.水资源管理档案

实施对地下水资源的科学有效管理,防止地下水位沉降造成的重大危害是城市节水工作的一项重点工作,在此期间,主要形成了自备井档案,远程监控管理资料,自备井收费台账,各时间段城市水资源统计分析表格等材料。

自备井档案实行一井一户口的管理方法,每一个自备井档案中包括该井的成井时间、审批材料、井位、井深、核定取水量等。户口档案是井的身份证明,同时也是掌控全市后备水源分布情况的基本材料,它的科学完整决定了这口井是否有合法身份,所以户口档案要有严格的借阅手续,必须保持其安全完整。对于后期产生的产权变更,要注意收集齐全其变更材料,归入户口档案。

远程监控管理资料,随着管理信息化、自动化的不断深入发展,对部分重要位置的自备井,形成了远程监控管理。通过安装在井位上的监控设备,随时传送数据到管理计算机上,这样就形成了实时监控数据,主要包括井的流量、使用时间等。这些数据每天每时都有产生,数量大不便于打印出纸质材料归档。数据是每个井的实际开采情况的真实记录,对于地下水整体环境监测、控制禁采区、防采区的地下水环境状况具有重要的指导意义。数据材料应该归档保存,鉴于它的特殊性,采取电子文档立卷归档方式。

其他还有自备井收费台账,各时间段水资源分析统计报表等材料,按时间流水保存。

4.节水稽查档案

在处理浪费水举报、节水稽查案件过程中形成的文件材料。在这部分归档案卷中有一个重要的形成部分就是水行政处罚案卷。在一个水行政案件接案开始就形成了一系列的文书材料,立案审批表---询问笔录---勘验笔录---行政处罚通知书---陈述笔录---处罚听证书---终结报告---处罚决定书---强制执行申请书等。行政处罚案件案卷是一个独立的案卷类别,一案一卷,有全宗号、目录号、案卷号。它的重要性在于它不仅是水行政执法工作的记录,同时也是提请法律诉讼,申请行政强制执行的法律文件,故对其严谨性有特殊的要求。在管理中我们发现,有的案卷填写不完整,存在随意涂改现象;有的案卷承办人及领导审批签字为机打,案卷归档顺序混乱;有的案卷不完整,没有结案报告;有的案卷归档未制作目录;有的案卷送达书中无当事人签字和盖章等,这些情况要求档案人员对移交归档的行政处罚案卷必须认真审核,不能全盘照收,对细节部分不合要求退回改正,避免在以后提供利用时造成重大损失。

三、进一步加强城市节水档案管理的措施

1.加强节水档案人员整体素质,完善节水档案人才队伍。节水档案人员不仅要有扎实的档案管理知识,还要懂一定的节水管理业务。懂得节水技改工程流程,知道不同阶段产生哪种文档;懂得行政执法处罚程序和水行政执法案卷文书表格的填写要求,这样在收卷审核时才能不疏忽、遗漏各个细节。同时要加强人员培训,更新知识,与时俱进,参加业务知识培训,适应岗位技能要求,参加计算机知识培训,适应电子档案管理需求等。

2.建立完善相应的规章制度,为节水档案管理提供保障。城市节水管理的各个业务管理部门分类清楚,形成的档案材料各不相同,档案管理人员不能按统一的要求去收集,在共性要求的基础上还要看到各部门的个性,这就要求更加详细严谨的制度去保证材料收集的完整性。一是业务部门档案核实制度,各个业务部门对档案工作认识不够,重视程度不到位,只重视本部门的业务成效,忽略文字材料的保存积累,不能按时完整齐全的提交,有些材料又不便于日后补充,所以对归档工作造成困难。详细严格的移交制度是便于档案完整收集的基础。二是节水工程档案有其特殊性,不同阶段的材料形式各异,在工程竣工验收形成的材料相对齐全完整,而档案管理部门往往是不参加工程验收的。一是档案人员不熟悉业务,不能较好地参与其中;二是业务部门没有相应的制度制约,不能主动联系档案部门参加,这就造成失去了齐全完整收集此项档案的最好时机。所以综合节水档案的特点,建立同时验收制度,可以大大促进档案工作的管理力度。三是完善提供利用制度。由于节水部门主要以管理为主,好多用水部门忽视了节水档案的服务作用。城市节水档案记载着每一用水户的多年用水情况、管理情况,厂内改造情况,这些对企业(部门)的节水管理、节水规划、节水改造是珍贵的参考数据。由于节水机构的管理性偏重,服务性偏轻,造成节水档案提供利用偏低,没有更大限度地发挥性能。更加全面开放的提供利用制度,是使节水档案发挥其重大性能的重要途径。

3.加强基础设施建设,提高节水档案管理硬件条件

一是网络环境建设,随着办公现代化的发展,网络在各工作岗位上是必不可少的工作方法,所以,为了便于档案的搜集管理,积极建立内网、与政府相连接的政务网、与互联网相连接的公众网等,配置相适应的网络设备、服务器、电脑设备等,为电子文件管理系统和数字档案室的建设,提供保障基础。二是加强库房设备的更新完善,如灭火消防设施的更新、库房消磁柜、消毒机、除湿机、空气净化器的配备等。

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